市人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知

各縣、市、區人民政府，市政府各部門，咸寧高新區管委會：

第五次全國經濟普查是在我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，向第二個百年奮斗目標進軍的一次重大國情國力調查。為貫徹落實《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》（國發〔2022〕22號）和《省人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》（鄂政發〔2023〕5號）精神，切實做好我市第五次全國經濟普查工作，現將有關事項通知如下：

一、普查目標任務

此次經濟普查將首次統籌開展投入產出調查，全面調查第二產業和第三產業發展規模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經濟行業間經濟聯系，客觀反映推動高質量發展、構建新發展格局、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創新驅動發展、區域協調發展、生態文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統計基礎，推進統計現代化改革，為加強和改善宏觀經濟治理、科學制定中長期發展規劃、全面建設社會主義現代化國家提供科學準確的統計信息支持。

二、普查對象范圍

普查的對象是在我市從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織等。

三、普查內容時間

普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。

普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

四、普查組織實施

各地各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統籌協調，優化方式，突出重點，匯聚合力，扎實做好經濟普查各項工作，確保普查數據真實準確，全面客觀反映我市經濟社會發展狀況。

市人民政府成立咸寧市第五次全國經濟普查領導小組（以下簡稱領導小組），負責全市第五次全國經濟普查工作的組織實施，協調解決普查工作中的重大問題。領導小組辦公室設在市統計局，負責普查的具體組織實施和協調。領導小組各成員單位按照各自職能，各負其責、通力協作、密切配合，共同做好經濟普查工作。

各縣（市、區）人民政府和咸寧高新區管委會要成立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織實施好本地區的普查實施工作，及時解決好普查工作中遇到的困難和問題。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。各級普查機構根據工作需要，可聘用或者從有關單位商調政治素養高、業務能力強的普查指導員和普查員（以下簡稱“兩員”），確保普查工作順利進行。

五、普查經費保障

此次普查所需經費，按照現行經費渠道由各級人民政府共同負擔，列入相應財政預算，按時撥付、足額到位，保障普查工作順利開展。各級普查機構要切實保障和按時支付聘用“兩員”的勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變；要科學編制普查經費預算，加強普查經費監管，做到厲行節約、精打細算、?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。

六、普查工作要求

（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實填報普查表。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務；未經批準，任何單位和個人不得對外發布普查數據。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

（二）確保數據質量。各地各部門要以提高普查數據質量為核心，始終堅守數據質量第一原則，嚴格執行普查方案，規范普查工作流程，強化事前事中事后數據質量檢查核查，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假，確保普查數據真實準確、完整可信。各級普查機構要建立健全普查數據質量控制體系和崗位責任制，完善普查數據質量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為。

（三）創新手段方式。要廣泛應用部門行政記錄和電子證照信息，采取網上填報與手持電子終端現場采集數據相結合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數據處理效能。要采用有效技術手段和管理措施，確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用的安全。要認真組織開展線上線下普查業務培訓，科學、規范、高效推進普查工作。

（四）強化宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發揮新聞媒體及政府服務平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，深入解讀統計法律法規，引導廣大普查對象依法配合普查，全社會積極參與普查，為第五次全國經濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

咸寧市人民政府

2023年5月25日

（此件公開發布）